Администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области. Официальный сайт

Утверждено
указом Губернатора Брянской области
от 1 апреля 2013 г. N 309

ПОЛОЖЕНИЕ
о 
контрольно-ревизионном управлении администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области

В редакции указов Губернатора Брянской области от 31 декабря 2013  № 628от 21 августа 2014  № 276от 18 февраля 2015  № 65от 5 июля 2016  № 233от 6 октября 2016  № 294от 10 февраля 2017  № 28от 12 февраля 2018  № 26

I. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионное управление (далее — управление) является структурным подразделением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
1.2. Управление выполняет свою работу в соответствии с требованиями статей 152, 157, 266.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, являясь участником бюджетного процесса, как орган внутреннего государственного финансового контроля, осуществляет последующий государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, при использовании средств областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Брянской области и материальных ценностей, находящихся в областной собственности, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставляемых другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
Должностные лица управления в соответствии с полномочиями, возложенными статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 23.7.1, частью 1, пунктом 11 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.29.3, частями 4, 5, 8 — 10 статьи 7.32, статьями 15.1, 15.11, 15.14 — 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, частями 20, 20.1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в пределах своих полномочий и сроков исковой давности). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 31.12.2013 N 628)
1.3. Управление является органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок при обеспечении нужд Брянской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Брянской области, в соответствии с полномочиями, возложенными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и в соответствии со статьей 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 2.1 статьи 7.29, частями 1 — 4.2, 6 — 8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьей 7.31.1, частями 1 — 6 статьи 7.32, частью 1 статьи 7.32.5, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, вправе начальник управления и его заместитель. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 18.02.2015 N 65)
Протоколы об административных правонарушениях, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляются должностными лицами управления в пределах срока исковой давности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
1.4. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, а также настоящим Положением.
1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, органами государственной власти области, федеральными органами государственной власти, территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Брянской области, Контрольно-счетной палатой Брянской области, иными контролирующими органами, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями и другими организациями и должностными лицами.
1.6. Управление в своей деятельности подчиняется Губернатору Брянской области и заместителю Губернатора Брянской области, курирующему деятельность управления.
1.7. Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности управления осуществляют структурные подразделения администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
1.8. Положение об управлении утверждается указом Губернатора Брянской области.

II. Основные задачи деятельности управления

2.1. Осуществление в пределах своей компетенции последующего государственного финансового контроля на территории Брянской области за использованием средств областного бюджета, территориальных государственных внебюджетных фондов, а также имущества, находящегося в областной собственности.
2.2. Выполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по осуществлению контроля в сфере закупок при обеспечении нужд Брянской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
(п. 2.3. исключен на основании указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)

III. Основные функции деятельности управления

В целях выполнения возложенных задач управление осуществляет следующие основные функции:
3.1. Проводит документальные ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств областного бюджета, использования внебюджетных средств, доходов от имущества (в том числе ценных бумаг), находящегося в областной собственности.
3.2. В пределах своих полномочий проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций любых форм собственности, общественных и иных объединений, фондов по инициативе их руководящих органов и по поручениям Губернатора Брянской области, а также мотивированным постановлениям правоохранительных органов.
3.3. Проводит ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образований — получателей финансовой помощи, бюджетных кредитов и гарантий из областного бюджета.
3.4. Проводит проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд области.
3.5. Осуществляет функции по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств областного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности, в соответствии с Положением об осуществлении контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области функций по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств областного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности.
3.6. Выполняет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по осуществлению контроля в сфере закупок при обеспечении нужд Брянской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 31.12.2013 N 628)
3.7. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств.
При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю направляет:

  • объектам контроля — акты, заключения, представления и (или) предписания;
  • органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер, — принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.08.2014 N 276)

3.8. В порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации в пределах полномочий, возложенных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
(абзацы исключены на основании указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
В порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет протоколы об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере в пределах полномочий, возложенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.08.2014 N 276)
3.9. Координирует свою деятельность с другими органами финансового контроля в целях устранения дублирования при проведении ревизий и проверок, обеспечения их комплексности и периодичности, в целях концентрации контроля на наиболее приоритетных направлениях для повышения эффективности государственного и муниципального финансового контроля.
3.10. Выполняет в части, его касающейся, мероприятия администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области по противодействию коррупции.
3.11. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления.
3.12. Проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с порядком, утвержденным высшим исполнительным органом государственной власти Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
3.13. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю проводит обследования. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)

IV. Права и обязанности управления

4.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1.1. В организациях, получающих средства областного бюджета в форме бюджетных ассигнований, финансовой помощи, кредитов, инвестиций, государственных гарантий, а также использующих имущество областной собственности, проверять первичные бухгалтерские документы, регистры бухгалтерского учета, планы, сметы, отчеты, налоговые декларации, иные документы, подтверждающие факт совершения хозяйственной операции, а также учредительные и регистрационные документы.
4.1.2. Проверять фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей.
4.1.3. Получать необходимые письменные объяснения должностных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий (проверок), обследований, а также заверенные копии документов. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
4.1.4. Требовать от руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условий для проведения ревизий (проверок), обследований: предоставления необходимого помещения, оргтехники, услуг связи, транспорта, канцелярских принадлежностей и обеспечения работ по делопроизводству. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
4.1.5. При осуществлении ревизий (проверок), обследований проходить с целью осмотра и получения информации, необходимой для осуществления контрольных мероприятий, во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми учреждениями и организациями, независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
4.1.6. Проводить в организациях любых организационно-правовых форм, получивших от проверяемой организации денежные средства, ценные бумаги и иное имущество, сличение записей, документов и данных с первичными документами проверяемой организации путем встречной ревизии (проверки).
4.1.7. В пределах предоставленных полномочий проводить проверки соблюдения органами финансового контроля местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле, в том числе путем проведения повторных ревизий (проверок) организаций, ранее проверенных этими органами.
4.1.8. Осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения и по результатам контрольных мероприятий, а также реализации материалов ревизий (проверок). (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
4.1.9. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых, аудиторов и других специалистов при условии соблюдения установленных требований к порядку доступа к служебной информации в зависимости от степени ее конфиденциальности.
4.1.10. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции управления вопросам.
4.1.11. Направлять в пределах своей компетенции в проверяемые организации обязательные к исполнению предписания и (или) представления по устранению выявленных нарушений, принятию мер к виновным лицам, а также по устранению причин и условий выявленных нарушений, а в их вышестоящие органы (организации) в порядке подчиненности — обязательную для рассмотрения информацию о выявленных нарушениях в подведомственных организациях. Предписания и представления, а также информация в вышестоящие органы (организации) подписываются начальником управления. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.02.2017 N 28)
4.1.12. При выявлении в результате ревизий (проверок) и рассмотрения жалоб в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд фактов совершения со стороны заказчика, конкурсной комиссии либо специализированной организации действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, начальник управления или его заместитель возбуждают дело об административном правонарушении и рассматривают его в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 21.08.2014 N 276)
4.1.13. Вносить предложения об обращении в суд о признании размещения заказа недействительным в случае установления нарушений действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения заказов для государственных нужд,
4.1.14. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.15. Представлять Губернатору Брянской области аналитическую информацию по результатам ревизий (проверок), обследований и предложения по совершенствованию законодательства Брянской области в финансово-бюджетной сфере. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 12.02.2018 N 26)
4.1.16. Направлять в пределах своей компетенции уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации. Уведомления о применении бюджетных мер принуждения подписываются начальником управления или его заместителем. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 05.07.2016 N 233)
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, приказами администрации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
4.2.2. Исполнять возложенные на него функции.

V. Организация деятельности управления

5.1. Руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области.
5.2. Начальник управления имеет одного заместителя. В случае временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.
5.3. Начальник управления:
5.3.1. Организует работу управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.
5.3.2. Распределяет обязанности между сотрудниками управления.
5.3.3. Вносит заместителю Губернатора Брянской области предложения о структуре и штатной численности управления.
5.3.4. Подписывает документы от имени управления, изданные в пределах его компетенции.
5.3.5. Вносит предложения Губернатору Брянской области, руководителю администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области о поощрении сотрудников управления и (или) применении к ним мер дисциплинарного воздействия.
5.3.6. Вносит предложения по повышению квалификации сотрудников управления.
5.3.7. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других органов.
5.3.8. Направляет работников управления для участия в работе комитетов, советов, рабочих групп, согласительных комиссий и иных совещательных органов администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, Брянской областной Думы.
5.3.9. Планирует работу управления, распределяет должностные обязанности между сотрудниками управления.
5.3.10. Организует взаимодействие управления с другими структурными подразделениями администрации, государственными органами Брянской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Брянской области.
5.3.11. Организует исполнение работниками управления их должностных обязанностей, дает в пределах своей компетенции указания по вопросам деятельности управления, обязательные для всех работников управления.
5.3.12. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами, принимаемыми Губернатором Брянской области, руководителем администрации.
5.4. Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками управления является заместитель Губернатора Брянской области, возглавляющий администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

VI. Ответственность

Сотрудники управления несут персональную ответственность за несоблюдение действующего законодательства при исполнении должностных обязанностей, неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовой дисциплины и требований трудового распорядка, разглашение персональных данных государственных гражданских служащих, информации о них в базе данных, ненадлежащее сохранение документов, поступающих в управление, несоблюдение требований законодательства о государственной гражданской службе, трудовой и исполнительской дисциплины.

Создано: 10 мая 2018 г. 10:19:32
Обновлено: 10 мая 2018 г. 10:55:21
Нашли опечатку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Поиск
  • www.kremlin.ru - официальный сайт Президента Российской Федерации
  • government.ru - официальный сайт Правительства Российской Федерации
  • Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
  • Федеральное агентство по делам национальностей
  • Единый портал бюджетной системы Российской Федерации
  • www.gosuslugi.ru - портал государственных услуг Брянской области
  • zakupki.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет
	для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
  • torgi.gov.ru - официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов
  • Портал государственной службы РФ
  • Официальный сайт для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях
  • trudvsem.ru - Работа в России
  • nac.gov.ru - Национальный антитеррористический комитет
  • pravo.gov.ru - официальный интернет-портал правовой информации
  • Калькулятор коммунальных платежей для граждан fizvosp.ru